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增值税法草案二审稿充实完善小规模纳税人制度，明确年应征增值税销售额未超过五百万元的纳税人为小规模纳税人，规定小规模纳税人会计核算健全可以办理登记，按照一般计税方法计算缴纳增值税，并细化简易计税的具体情形。该草案已提交二次审议，对优化税收营商环境、减轻经营主体负担、增强市场预期及信心具有积极意义。